为进一步完善调解机制建设，实现人民调解与行政调解的有机衔接，东台市时堰镇司法所、时堰派出所整合调解资源，在派出所设立驻所人民调解室，建立了“公调对接”机制。今年上半年，共调处矛盾纠纷112件，达成协议97起，为维护地区社会稳定作出了积极贡献。通过近几年“公调对接”机制实战化运行，拓宽了人民调解工作领域，加大了矛盾纠纷化解力度，增强了人民调解的社会公信力。

一是机构前置，建立联动衔接制度。将调解室前置到派出所，前移到最前沿。派出所将不构成治安案件、适于人民调解的矛盾纠纷，移送至人民调解室及时依法调解；人民调解室发现有新的纠纷苗头，有可能激化的，及时采取有针对性的预防措施，对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，及时向派出所报告，两者互相协作，努力将矛盾化解在萌芽状态。

二是提高素质，建立专业管理制度。人民调解室由“全国人民调解能手”张月清担任首席调解员和农村工作经验丰富的退休干部及部队退伍士官等人员组成的调解队伍。纠纷接手后，按照内部分工进行相互配合，做好纠纷调查、确定调解方案、制作调解协议和后续回访等工作。

三是统一思想，建立联席会议制度。司法所和派出所每季度召开一次例会，认真分析研判近期矛盾纠纷的主要类型、特点规律、形成原因、发展趋势，采取有针对性的措施预防和化解；共同研究解决人民调解室工作中出现的新情况、新问题，不断提高调解工作水平。

四是加强服务，建立跟踪回访制度。调解工作结束后，人民调解室适时对纠纷当事人进行回访，尤其是对一些重大、疑难、复杂矛盾纠纷以及有给付内容的调解协议当事人进行重点回访，了解调解协议的履行情况、对调解工作的意见要求；对调解协议履行或者调解协议内容有争议的，进行进一步调解或引导当事人提起诉讼。（沈卫东）